大家下午好。为深入学习贯彻落实党的二十大精神和习对江苏工作重要讲话指示精神，全面落实省、市、区委部署要求，进一步引导激励全区上下牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，为谱写“强富美高”新盐都现代化建设新篇章提供更有力舆论支持，区委宣传部、区政府新闻办公室从今天起举办“在推进中国式现代化盐都新实践中实干争先”系列主题新闻发布会。现在进行首场发布活动，主题是“推动国家高新区争先进位”，欢迎大家。

  今天的发布会邀请到盐城高新区党工委委员、副主任唐坤先生介绍国家高新区打造千亿园区、持续争先进位总体情况。区科技局局长石弘如先生，区工信局副局长成文军先生，区人社局党委委员、一级主任科员王跃军先生共同出席，并回答记者提问。

  大家下午好！首先，我谨代表盐城高新区对大家长期以来给予高新区发展的支持和关注表示衷心感谢！

  盐城高新区成立于2006年，2015年升格为国家高新区，与盐都区实行“区政合一”体制，是市委、市政府重点打造的创新高地、人才高地和产业高地，是全市唯一的国家级高新区。近年来，盐城高新区深入实施创新驱动发展的策略，聚焦建设“全省有一定的影响力的区域产业创新中心”，先后创成国家产城融合示范区、国家创新型产业集群、国家级绿色工业园区、国家知识产权试点园区，全力推动高新区争先进位。

  我们全面贯彻落实党的二十大精神和习对江苏工作重要讲话指示精神，围绕全市“四个三”工作布局、全区更高水平建设“四个示范区”决策部署，一着不让拼招商、育产业、抓创新，今年成功获批全市唯一的国家级绿色园区，省互联网+先进制造业特色产业基地，维信电子入围国家级智能工厂、东山通信获批省级智能工厂，汉印科技等3家获批国家级专精特新“小巨人”企业，盐城超算中心通过科技部关于筹建国家人工智能公共算力开放创新平台、氪空间获批省级众创空间、神鹤科技“连续式UD无纬布生产线”获批省首台套产品，高水平发展呈现良好态势，在2022年江苏省政府督查激励事项中，被表彰为实施创新驱动发展的策略和推动“双创”政策落地成效明显的高新区。

  全面彰显“高”“新”定位，打造产业协同的智造高地。我们围绕全市“5+2”战略性新兴起的产业布局，深耕细作电子信息、高端装备、新能源三大主导产业，集聚布局第三代半导体、新材料、人工智能三大未来产业，推动产业向价值链高端攀升。电子信息产业集聚了东山精密、维信电子、迈腾电子等一批产业链项目，构建起从核心部件到品牌整机、从硬件生产到软件研发的全产业链，已落户项目120多个，产业规模达300亿元，打造了LED封装、FPC柔板、5G滤波器等多个全国细分行业单项冠军。高端装备产业已培育神鹤科技、东九重工等规上装备企业127家，创成国家制造业单项冠军产品1个、国家专精特新“小巨人”企业16家、省首台（套）重大装备44个，均列盐城第一。恒力组合机床自主研发的重型立卧复合加工FMS智能生产线，是国内工程机械行业的应用首创。新能源产业融入全市“风光火气氢”一体化发展，已集聚华锐风电、伏特储能等一批新能源企业，国电投5GWh储能电芯生产线已全面量产；远航锦锂新型储能电池项目去年9月份开工建设，今年5月份竣工试产，一期投资30亿元，新上5GWh储能电芯全智能化生产设备，是目前华东地区已投产储能电芯单体产能顶级规模项目。未来产业方面，在第三代半导体领域，围绕打造华东地区第三代半导体产业集聚区，已集聚汉印碳化硅外延、康佳存储、芯丰微电子等企业30家。在新材料领域，已引进恒隆通导光板、六甲高分子等企业，其中东风股份新能源电池隔膜项目于今年6月举行开工仪式，新上新一代隔膜及涂覆生产线亿平方米，全部投产后，年可实现销售超30亿元。在AI领域，围绕打造AI产业创新集群，已培育大因多媒体影音算法、龙迹智能驾驶、知行自动驾驶域控制器等智能算力企业。

  全面集聚“科”“创”资源，打造活力迸发的创新高地。我们抢抓国家新一轮科技革命与产业变革的战略机遇，充分释放盐城市委市政府支持国家高新区高质量发展“618”政策红利，激发高质量发展新动能。科创平台高端。落户中科院计算所高通量研究院、中科院盐城半导体集成技术研究院、清华大学盐城智能控制装备研究院等“中科系”“清华系”高端科创平台，国家高企、省级以上专精特新“小巨人”和企业研发机构总数均列全市首位，成为全市重要的科技创新高地。人才资源丰富。我们与盐城工学院深度合作共建研究生院，已集聚研究生近千人，开展技术研发与研究生定向培养，为园区企业转型升级提供人才、智力支撑。同时，我们拥有专业技术人员7.35万人、高技能人才1.1万人，与南京大学、西安电子科技大学等众多高校定期开展产学研对接联合办班，充分满足企业不同层次的招才、引智、用工需求。创新氛围浓厚。制定出台“都智汇”优才计划，常态化举办中国电子信息行业发展大会、电子信息行业创新创业大赛、长三角第三代半导体与光电显示产业发展大会等品牌赛事，先后引进院士团队16个，“国家重大人才工程”专家43人，为园区高质量发展引入“最强大脑”。

  全面深化“产”“城”融合，打造要素集聚的投资高地。持续完善城市功能。借助盐城非常“6+1”的比较优势，共享大市区便捷的交通资源，10分钟到高铁站，15分钟到机场，半小时到港口。大型商超、学校、医院、公园等配套一应俱全，都U+人才公寓、创享街区、科技广场CBD等住购娱应有尽有。全面配套丰富产业。国家大学科技园、国家风电设备质量监督检验中心、江苏省技术产权交易中心盐城分中心等平台载体为入驻企业提供研发设计、项目孵化、检验检测等各类公共服务。深入优化宜居环境。这里是国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地、中国天然氧吧。208亩“总部研发区”重点打造创智大厦、创学基地、创研中心、创新公馆、创客空间、创享街区等六大功能区；18万平方米人才职工公寓，拎包即可入住；公共交通体系发达，环城高架、公交枢纽、公共自行车网点一应俱全；世纪公园、大马沟生态公园星罗棋布，小马沟绿廊、冈沟河景观带交相辉映，初步形成“一路一景、四季有青、自然错落”的景观格局。

  2024年，我们将进一步发扬“四敢”精神，持续攻坚重大项目，全面提升发展能级。持续攻坚重大项目上，以产业思维抓招商，核心发力科技招商，持续巩固招商活动成效，突出以商招商、中介招商、资本招商、驻点招商、联动招商，在项目谋划储备方面聚力攻坚，实现全区招商“一盘棋”，力争新签约亿元以上项目30个，其中10亿元以上项目10个、50亿元以上项目2个；新开工项目20个，其中10亿元以上项目6个、50亿元以上项目1个；新竣工亿元以上项目12个，其中10亿元以上项目5个。全力培育主导产业上，持续抓好专精特新、国家高企、股改上市“工业经济三件事”，竭尽所能帮助企业协调解决资金、用地、用工等要素难题，努力把更多星级企业做成链主企业，把更多“专精特新”做成单项冠军。电子信息产业围绕可穿戴设备、人工智能物联网（AIOT）设备等智能新终端方向，进一步做强印制线路板、光电显示等细分产业；高端装备产业紧盯半导体设备、锂电设备、光伏设备等领域，以招引国家专精特新小巨人企业为重点，跟踪创芯人智能装备、大德激光装备等项目，打造专精特新小巨人企业集聚地。谋划布局未来产业上，第三代半导体产业巩固第三代半导体及光电显示发展大会成效，力争将高新区打造成华东地区第三代半导体产业集聚区；AI产业发挥大因多媒体影音算法、太初以航服务器等企业，以及盐城超算中心国家新一代人工智能公共算力开放创新平台引领示范作用。未来产业需要积极瞄准科技最前沿，聚焦创新研发和场景应用，加快关键核心技术攻关，推动产学研用对接融和，抢占新赛道、厚植新优势。科学技术创新赋能产业上，发挥孵化器、加速器孵化加速功能，壮大中小企业规模，分类完善培育库，构建“科小-雏鹰-高企-瞪羚-独角兽-创新型领军企业”科创企业培育体系、精准实施企业登峰计划，在瞪羚企业培育、企业“三大中心”上精准发力，加快布局企业研发机构、新型创新平台。充分利用创新积分制，与工商银行、苏州银行等金融机构试点开发积分贷等金融贷款，切实发挥100亿康盐信息产业基金、20亿高新产业投资母基金等作用，加速激发科技企业创新活力。 推动创新链与产业链深度融合，赋能产业高质量发展布局，打造长三角有影响力的区域产业科技高地。

  蓝图已绘就，奋斗正当时。下一步，盐城高新区将紧紧围绕建设“强富美高”新盐都的工作目标，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不负韶华、只争朝夕”的干劲，把补短板、强弱项作为工作关键和着力点，加快推动高新区持续争先进位，奋力推进中国式现代化盐都新实践。

  融媒体中心：科技是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，全力推动高新区争先进位，是科技创新工作的一项重要任务。请问，盐都区接下来在激发科技创新动能，推进区域产业科技创新高地建设方面有哪些重要举措？

  盐都区科技局局长石弘如：谢谢这位记者朋友的提问。近年来，盐都区紧扣“双创引领示范区”建设和国家高新区争先进位目标，大力实施创新驱动发展战略，加快推进科技创新重点工程，科技创新工作在全市保持领先位置。全区国家高企拥有量、省级以上研发机构数、高端科创平台载体数、发明专利授权量等科技创新主要指标均列全市第一。

  下一步，我们将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习对江苏工作重要讲话精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”的时代使命，全面融入长三角一体化发展战略，坚定不移走创新驱动发展道路，紧扣“双创引领示范区”目标，持续推进高新区争先进位，推动科技更好地赋能产业，高位谋划打造长三角有影响力的区域产业科技创新高地。

  一是聚焦高端定位，推进平台载体“能级提升”。着力打造高能级创新平台。加快推进中科院计算所高通量研究院、半导体集成技术研究院等5家新研机构和16家孵化平台定位提高、发展提速、能级提升。聚力推进盐龙湖先进技术研究院建设，完善“研究生院+先进技术研究院+成果转化”融合发展模式。积极探索“域外研发孵化+盐都制造转化”新模式，每年新建离岸科创中心1家。着力打造高标准服务平台。鼓励领军企业自建、共建公共技术服务平台，每年新增科技公共服务平台1家。鼓励远航锦锂建设车储共用电池检测认证中心，联合盐城工学院共建电子信息公共检测平台，推动国家风电设备质量监督检验中心、博拓建材盐砼新材料检验测试中心等平台能级提升。着力打造高水平创业载体。发挥盐城大学科技园等4个国家级科技孵化载体的品牌效应，加快提升盐城伦科技等8个省级科技孵化器的运营效能，加快推进人工智能产业园、数字农业科技园建设，每年新建省级科技孵化器1家。引导火炬路科创园等载体打造专业化、特色化加速器，力争“专精特新”加速中心每年入驻项目不少于8个。

  二是聚焦梯队成长，实施主体培育“登峰行动”。夯实科小“峰基”。大力发展创客空间、创新工场，加快建设电子信息、高端装备、新能源等专业孵化器，培育源源不断的科技型中小企业，每年通过科小评价800家以上。壮大高企“峰群”。出台高成长企业培育方案，超前布局高企培育。放眼珠三角、长三角，大力招引高企，力促招引高企真运行、运行好，力争每年净增国家高企100家以上。打造骨干“峰尖”。建立瞪羚、潜在独角兽、独角兽、科技上市企业培育库，对入库企业重点监测、精准指导和全链条培育，每年培育瞪羚企业10家以上，潜在独角兽、独角兽、科技上市企业实现新突破，打造一批行业领军企业和专精特新“小巨人”企业。

  三是聚焦融合创新，打通成果转化“最捷路径”。深化大院大所合作。进一步加强与清华大学、中科院、南信大等大院大所的对接力度，拓展与“国防七子”高校的合作对接。发挥好科技副总在技术摸排、成果对接方面的优势，不断拓展提升高层次产学研合作水平，每年新签产学研合作项目180个以上。提升企业研发能力。推进企业研发平善提升，加快市级研发平台扩量、省级研发平台提质、国家级研发平台突破。组织申报省级研发机构认定，每年新增省级研发机构30家以上，力争在国家级研发机构建设上尽快见效。激励企业加大研发投入、开展研发活动、多出研发成果。建设产业创新联合体。鼓励汉印科技加深与中科院半导体所、半导体集成技术研究院的合作。支持博拓建材与盐城工学院、高通量计算所与东北林业大学、远航锦锂与天目湖先进储能研究院、中贵重工与清华大学共建产业创新联合体。

  四是聚焦引新培链，激活创新创业“源头活水”。突出科技招商重点。大力招引新一代科创服务业项目，重点招引研发设计、技术服务、知识产权等企业。每年新招引科创服务业项目40个以上。在招引科创楼宇项目上，侧重招引具备研发投入强度达5%以上、拥有至少一件一类知识产权等符合高企标准条件的企业，形成招引即可申报高新技术企业的局面。大力集聚高端双创人才。实施高层次创新创业人才引进计划，完善“柔性引才”机制，着力招引科技前沿的学科或技术带头人、拥有科研成果和较强研发能力的领军人才。每年引进高层次人才创业项目20个以上，引培领军人才80人以上。优化科技创新体制机制。放大区域产业科技创新高地“1+1+N”政策体系效应，进一步激发企业自主创新内在动力。做实区级科技发展项目体系，每年组织实施不少于40项前瞻性、关键核心技术及科技成果转化项目。把握科技创新规律，大力弘扬创新精神，让一切智慧源泉充分涌动，让一切创新活力竞相迸发，聚力推进长三角有影响力的区域产业科技创新高地建设。

  融媒体中心：盐都的主导产业高新特色鲜明，今年策应全市“5+2”战略性新兴产业和 23 条重点产业链，提出构建“3+3”产业，打造具有盐都特色的现代产业体系。请问，“3+3”现代产业体系下一步发展重点有哪些？

  区工信局副局长成文军：我是区工信局成文军，非常高兴今天与大家见面，有机会介绍全区“3+3”现代产业体系情况。“3+3”现代产业体系，包括电子信息、高端装备、新能源三大主导产业，以及第三代半导体、新材料、人工智能三大未来产业。下一步的发展重点，下面我从三个方面做个说明：

  一、进一步明确产业方向。三大主导产业中，电子信息产业要巩固印制电路板、光电显示等领域优势，主攻集成电路、精密结构件、智能终端等关键环节，明年产业规模达300亿元；高端装备产业要加快向智能化、模块化、高端化转型，重点发展控制器、机器人及伺服系统、3D打印、高端医疗装备等高端装备项目，明年产业规模达150亿元；新能源产业要加快突破储能电池、光伏组件、新能源汽车及核心零部件等领域，明年产业规模达30亿元。三大未来产业中，第三代半导体产业依托第三代半导体产业联盟，重点发展设计、衬底、外延片生产到封测的碳化硅生态链，培育全市第三代半导体创新集群。新材料产业重点发展电子功能材料、高强度材料和高性能纤维材料，打造全国超高分子量聚乙烯纤维生产基地。人工智能产业依托盐城超算中心“国家新一代人工智能公共算力开放创新平台”，加快形成全市人工智能产业集聚区。

  二、进一步强化项目支撑。扩大“3+3”产业有效投资，加大重点项目推进力度，推动产业提质增效。一是储备一批工业新建项目，来年实施亿元以上工业新建项目32项，计划总投资百亿元，其中储能电池仓及变流器项目、音视频设备等10亿元项目3个；二是储备一批工业技改项目，来年实施亿元以上工业技改项目31项，计划总投资140亿元，其中电池隔膜、碳化硅外延片等10亿元项目5个；二是储备一批新增长点项目，来年实施亿元以上新增长点项目31项，计划新增开票销售超百亿元。

  三、进一步培育企业梯队。围绕“3+3”产业，发挥大企业主力军和中小企业生力军作用，推进企业做大做强、做优做特、做精做新。一是做强做优龙头企业，“一企一策”培育亿元企业，来年超亿元企业达100家，其中超80亿元企业1家、超20亿元企业2家、超10亿元企业4家、超5亿元企业8家。推动“四上”列统，来年新增“四上”企业297家，其中工业企业80家以上。二是壮大专精特新群体，建立省级以上专精特新培育库，“一企一策”辅导，形成创新型中小企业、省专精特新中小企业、国家专精特新小巨人企业、制造业单项冠军梯度成长体系，来年新增国家专精特新小巨人企业6家、省专精特新中小企业25家以上，力争实现国家单项冠军的再突破，继续保持全市领先优势。三是培育市星级企业，确立“比税收、比贡献”鲜明导向，引导企业“争星创优”，发挥星级企业示范引领作用，激励更多企业做大做强做优，来年培育市星级以上企业70家，其中市三星级以上企业38家，包括市五星企业、市四星企业各6家，形成一批投入产出高、规模效益好、运行质态优的重点企业雁阵。

  下一步，我们将紧扣“3+3”现代产业体系，紧盯“高端、关键、紧缺”环节，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，促进产业高端化、数字化、绿色化发展，实现质的有效提升和量的合理增长，夯实新型工业化和工业强区发展根基。

  融媒体中心：近几年来，区人社部门在服务全区重点园区、重点项目、支柱产业、规上企业用工方面做了大量工作，请介绍一下服务情况，并谈谈是如何加强这方面工作的？

  区人社局党委委员、一级主任科员王跃军：近年来，区人社局坚持“企业用工主体，政府精准服务”理念，着力构建全方位服务体系，全力解决企业用工问题，为优化营商环境、提振市场信心、稳定发展预期打下坚实基础。主要表现在：用工服务持续创新。组织开展人社系统百名党员服务全区规上企业、重点项目专项行动，助推市场主体增产扩岗。针对新兴产业、工业园区等企业用工需求，加密线上线下招聘，丰富行业企业专业专场、直播带岗等特色招聘，做到周周有招聘、时时有岗位。拓展外来劳动力引进渠道，根据企业需求，组织赴河南濮阳、安徽阜阳等地开展定向劳务交流。人才引培成效明显。借助高校官网、微信平台、深入推进黄海明珠、都智汇人才政策进校园、进企业，全力打造“都有你、向未来”引才服务品牌。聘请高校引才大使，建设高校引才工作站，年均组织区重点企业300家（次）以上，赴50余所省内外高校，举办系列招聘活动50场次，引进高校毕业生5000人。稳岗扩岗保障有力。利用大数据，及时锁定政策对象，变“人找政策”为“政策找人”。继续实施失业保险阶段性降低失业保险费率政策，年均为企业减负2000万元以上。采取“免申即享”的经办模式核发企业稳岗返还，受惠职工46000余人。全面兑现企业春节后返岗包车补贴、首次来盐就业人员交通补助等四项政策，有力推动经济运行率先整体好转。

  在全力推动高新区争先进位的新形势新要求下，人社部门将充分发挥职能，坚持企业自主、市场运作、靠前服务、多措并举的工作思路，为高新区人力资源要素配置和供给提供坚强保障。重点工作举措是：

  1．信息发布多元服务。广泛搜集岗位信息，通过窗口经办、网络登记、上门走访、调研座谈等方式，摸清各类用工主体，特别是重点园区、重点项目、支柱产业、规上企业需求信息，形成招聘需求清单。充分利用人力资源市场、服务大厅、政务大厅、镇（区、街道）等线下场所，以及省就业云平台、专业招聘网站、微信公众号等线上途径，多点联动发布招聘信息。

  2．常态提供招聘服务。区人力资源市场提供即时发布信息、组织对接、面试洽谈等“一站式”集成服务，满足企业和劳动者即时对接需求。每周开市一次，每月至少举办一场专题招聘会，推广运用直播带岗、远程面试等新型招聘对接模式，实现线上招聘活动不停歇。区镇联动，适时有针对性地举办小规模、定制化招聘会，全年举办招聘活动50场次以上。

  3．重点企业挂钩服务。建立“专人对接、专班跟进、定期服务、督查推进”服务制度，“面对面”征集企业个性化需求，“一企一策”提供精准化服务。开展劳务协作对接活动，为缺工企业“点对点”引进外来劳动力。探索建立用工余缺调剂机制，帮企业搭建共享用工信息对接平台，就近就地调剂本地用工，缓解临时用工难题。

  4．人才引培精准服务。围绕重点园区、重点项目、支柱产业、规上企业引才需求，全力推进“万名学子聚盐行动”和“驻盐高校留盐行动”，做大做强“都有你 向未来”引才服务工作品牌。组织企业参加全国高校巡回招聘等活动，招引所需人才。推动企业与市内外中高职（技）院校开展冠名办班、定向培养、实习见习等合作，有计划性地培育所需人才。

  5．惠企政策快办服务。全面落实援企稳岗政策，将“第一时间”落实政策作为部门援企稳岗的自觉要求。坚持创新服务，依托省人社一体化信息平台，实行大数据比对，推动稳岗返还、留工补贴、扩岗补助等惠企政策实行“免申即享、直拨快补”。深入实施“黄海明珠”人才计划、“都智汇”政策，实行“在线申请、网上办理、无需见面、邮寄送达”。

  6．企业用工帮扶服务。及时发布人力资源市场供求状况和工资指导价位，帮企业了解市场供需状况，科学设置岗位，制定招聘计划，合理确定工资水平，做好岗位需求特征描述和企业文化、工作环境宣介，引导其理性招聘。指导和督促企业依法合规用工，切实履行用工主体责任；强化人文关怀，拓展劳动者职业发展空间，增强用工稳定性。

  感谢王跃军主任。由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。感谢各位发布嘉宾，感谢各位记者朋友，再见。